大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于沈阳公园绿化单位改革的问题,于是小编就整理了3个相关介绍沈阳公园绿化单位改革的解答,让我们一起看看吧。
沈阳沈绿集团属于什么企业?
沈阳沈绿集团全称沈阳市绿化造园建设集团有限公司,是集设计、施工、生产、教育于一体的沈阳园林产业的综合型企业。其业务范围涵盖了园林绿化、市政道路、土木建筑、景观雕塑、园林景观设计、绿化工程施工及养管、苗木花卉生产销售、园林机具供应、生态农业开发等多个项目,致力于提升城市品味,彰显城市魅力,改善人居环境,激发城市活力。因此,沈阳沈绿集团属于园林产业综合型企业。
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辽宁广地园林绿化有限公司承包过哪些工程?
辽宁广地园林绿化有限公司是一家专业从事园林景观设计、建设和养护的企业,其承包的工程项目涉及多个领域,以下是该公司近年来承包的工程项目主要包括:
1. 沈阳盛京公园园林景观改造工程
2. 海城市金帝花园景观工程
事业单位改革,市县区的住建局下属城建监察怎么改革?人员怎么办呢?
行政执法综合改革,目前明确的政策消息有三个:
1、行政执法机构依然保留在事业单位序列,单成一类。事业单位分类改革要求将其承担的行政职能划归相应的行政机关承担,事业单位不再承担行政职能,不再参公,今后不再成立新的行政类事业单位。但是,行政执法例外,机构明确为事业属性。
2、组建五领域行政执法队伍。无论是国家的党政机构改革方案,还是各省已经获批实行的党政机构改革方案,包括市县正在审批的党政机构改革方案,明确提出按国家机构改革方案要求,组建农业农村、文化旅游、生态环境、交通运输、市场监督管理五个领域行政执法队伍。
3、行政执法以县区为主。原则上省级不单独成立行政执法队伍,只成立执法监督机构。设区的市,市区两级执法队伍整合,市级撤销,以区为主成立综合执法队伍。乡镇试行一支队伍管执法,整合所有的执法职能,成立一支综合执法中心。行政执法综合改革以县区为主,综合设立。
党政机构改革省级年底就要结束,市县明年3月底也要全部完成改革任务,行政类事业单位改革与党政机构改革统筹推进,时限要求是一样的。那么在改革中,对于行政执法队伍改革来讲,还有一些问题依然没有确切的消息和答案,例如:
1、五领域之外的执法队伍如何改革:除了新组建成立的五支领域综合执法队伍,其他未涉及的执法队伍改革,尚没有明确的消息。有综合改革,县区成立“5+1”、甚至8支以上执法队伍的意见;也有按职能整合到五领域执法队伍的意见;还有取消执法职能,与其他事业单位综合改革的意见。例如住建局下属的执法队伍,统一参与城市管理执法改革,成立城市管理执法中心,隶属住建局管理;人社系统的劳动监察大队和仲裁院,有以此为主综合所有五领域以外的行政执法职能,统一成立一支综合执法队伍的意见,也有与其他事业单位整合成立人社服务中心的意见;卫生监督执法整合到市场监督管理执法队伍;自然***监督监察职能整合到生态环境执法队伍。这些意见都有一定的合理性,但都没有明确。
2、改革后的行政执法事业单位是否参公:事业单位不再参公,那么新组建成立的行政执法队伍能否作为特殊存在,继续参公?从目前的改革进展来看,参公的可能性很大:一是有法律依据支持,正在修订的《公务员法》明确保留了“行政执法公务员”的概念,而且也规定了承担公共管理的事业单位可以参公的条文;二是有实际事例,目前已经基本完成事业单位分类改革任务的辽宁省,沈阳市成立的两支行政执法队伍依然保留了参公属性,一个是文化执法,一个是城市执法。
3、行政执法人员能否全部登记为公务员:行政执法人员保留参公身份和待遇,这个比较明确。那么随着改革,今后行政执法能否重回行政机关行列,成为使用行政编制的公务员,普遍的意见是难度非常大,基本不可能:一是行政编制实行严格的控编减编,尤其是县区一级,行政执法人员数量占县区行政人员的三分之一,一次性增加这么多的行政编制,可能性不大;二是行政执法队伍良莠不齐,人员素质有差别,***人员执法、临时合同人员执法等现象依然存在。
在2019年机构改革中,安康市将原住建局市容管理科、城建监察支队、规划监察支队及城郊规划所划转到市城管执法局,成立副县级城管执法支队,且将原市住建局市容管理科人员划归执法支队,重新设立了一个市容管理科机关科室,人员另配。整合后,执法支队分设政工科、财务装备科、法制科、督察科、应急大队和基层大队,其中明确基层大队下派至市辖区各镇办4-5名工作人员,实行多重管理(考核由区执法局负责,管理由市城管执法局及其支队、大队管理。同时,接受执法支队各科室管理监督)。存在的问题是:一是派驻人员是否享受基层工作津贴?二是派驻人员是否享受车补?三是派驻基层人员是享受基层其他待遇?四是存在执法重叠和交叉问题以及争议问题。五是存在没有工作质量问题,即派驻人员考核在基层,绩效发放在上层。那么,为了考核,为了绩效,派驻人员就会不得不与区执法局、执法中队使劲儿搞好关系,哪怕是热脸贴冷***也要这样做。否则,一旦双方发生矛盾、或意见分歧,派驻人员就成了“倒霉鬼”,派驻的作用自然而然就会失效,且执法监督、协助、指导基层执法又该从何谈起?!六是合并执法及执法优先的问题。同一个省,同一系统的执法人员拿到的都是同一类型的执法证件,不同的是:执法范围不同。执法时,以谁为主?所以,这就需要出台符合实际且可操作性强的制度?七是用人问题。由于新的城管执法局是新时代的新生产物,严格意义上来说,原城建监察和规划监察不能简单的定义为城管,其原先的职能职责是完全不同的。如今,工作职能职责突然发生了变化。那么,在用人特别是管理层面的人员使用方面建议还是多使用一些有经验、有阅历、懂法律、懂政策、熟悉民情、民风、民俗的干部职工,有利于推进工作,提质增效。相反,如果把机关当做养老机构,全部选用新进毕业的大学生或没有一技之长、不懂文秘、不会处理文档、不懂***、不懂法律或者长期不干事、涣懒散的干部坐镇,结局可想而知。所以,在机构改革中,应尽力、大胆的任用一批想干事、能干事、敢担当、能担当的人才是正道!理论知识不等于实践知识。
到此,以上就是小编对于沈阳公园绿化单位改革的问题就介绍到这了,希望介绍关于沈阳公园绿化单位改革的3点解答对大家有用。