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  1. 在事业单位的分类改革中,园林绿化机构如何改革?

事业单位的分类改革中,园林绿化机构如何改革?

按照事业单位改革管干分离要求园林绿化养护单位,养护作业服务逐步推向社会,由社会***配置,一般是购买社会服务方式,解决干的事;养护管理职责予以保留,主要负责监督检查考核、招投标管理、绿化经费管理拨付、制定***方案和管理制度等,解决管的事。

编制人员安置。绿化养护管理单位为公益一类事业单位,财政全额拨款保障,有的地方是差额拨款,其实质上没有经费收入,早就按照国家要求不收取社会绿化费,又因编制长期没有变更的历史原因,财政前按照全额拨付,就是编制“懒得”变更,随着事业单位改革,这些遗留问题都会得到解决。人员安置,管理岗位人员和专业技术人员保留在改革后的绿化养护管理单位,工勤岗位人员一般进入招标企业,有的地方按照劳动合同法管理,有的地方保留事业单位身份,按照企业管理,退休退职时仍然按照事业身份退休待遇,显然后一种做法较为人性化,体现了改革的稳定性和以人为本的精神。

安置房老小区绿化养护情况-安置房老小区绿化养护情况汇报
(图片来源网络,侵删)

回归公益性。有的地方园林绿化养护管理单位,还具有上级行政机关委托绿化执法的职权,可是***院的城市绿化管理条例及地方城市绿化管理条例都没有明确规定可以委托的情况,显然是自行委托,依据国家法制部门司法解释以及行政处罚法有关规定,没有法律法规和规章规定,是不能委托的,自行委托执法法律效率问题大,也不符合依法治国的要求。随着事业单位改革进入最后两年,事业单位回归公益性,不再具有行政职权,由绿化行政机关履行。

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